路江涌
看法概览
l 随着国际经贸情形的不确定性提高，，，一些国家政府以政策指导企业调解结构，，，接纳“中国+1”方式在中国以外增设至少一个替换生产国，，，以降低对中国简单制造基地的依赖 。。。。。全球供应链正进入重组和区域化的新阶段 。。。。。
l “中国+1”对我国的影响具有结构性调解和双刃剑的特征：一方面，，，中国面临部分外资和制造环节约失的压力；；但另一方面，，，中国深挚的工业基础使其通过供应链纵向延伸等方式，，，依然坚持着对全球生产网络的高度嵌入 。。。。。
l 面临“中国+1”所带来的外部情形转变和内部压力，，，未来一段时间，，，中国企业需在政府支持下，，，苦练内功、起劲开拓，，，用立异和升级来化解“中国+1”所带来的压力，，，实现从被动应对到自动结构的转变 。。。。。
l 为应对全球供应链“中国+1”趋势可能带来的挑战，，，包管中国高科技与要害工业链的稳健生长，，，需从国家、区域和企业三个层面统筹施策，，，增强自身竞争力与韧性 。。。。。
一、起源与趋势
“中国+1”是指在中国以外增设至少一个替换生产国，，，以降低对中国简单制造基地的依赖 。。。。。这一战略最早在2010年月初最先泛起：2014-2015年间，，，由于中国劳动力本钱上升，，，“中国+1”一度受到关注 。。。。。近几年，，，地缘政治使这一战略重新升温 。。。。。2018年中美商业战爆发，，，美国对华商品加征关税，，，促使企业重新评估供应链结构 。。。。。别的，，，中国劳动力和土地本钱持续上涨，，，部分东友邦家人为仅为中国的一半左右，，，削弱了中国已往低本钱制造的独吞优势 。。。。。在这些“推力”和“拉力”因素配相助用下，，，“中国+1”作为一种供应链风险治理战略在全球企业中迅速普及 。。。。。
随着国际经贸情形的不确定性提高，，，一些国家政府也以政策指导企业调解结构，，，“中国+1”从企业自刊行为上升为国家层面的战略考量 。。。。。一系列迹象批注，，，全球供应链正进入重组和区域化的新阶段 。。。。。尤其是涉及高科技和民生的主要工业（如电子、半导体、通讯装备、医疗器械等），，，部分国家在钻营降低对中国供应链的简单依赖，，，实现供应泉源多元化和本土化 。。。。。
二、对我国相关工业链的影响
“中国+1”浪潮在重塑国际供应名堂的同时，，，不可阻止地对中国自身的高科技与要害工业链爆发了多方面影响 。。。。。总体来看，，，这种影响具有结构性调解和双刃剑的特征：一方面，，，中国面临部分外资和制造环节约失的压力；；但另一方面，，，中国深挚的工业基础使其通过供应链纵向延伸等方式，，，依然坚持着对全球生产网络的高度嵌入 。。。。。
（一）外国投资与产能结构转变
许多跨国公司缩减了在华新建产能妄想，，，转向东南亚、南亚或本土扩张 。。。。。一些恒久将中国作为“天下工厂”的行业（如服装、鞋类、玩具等劳动麋集型工业）首当其冲：企业逐步将订单转移到越南、孟加拉、印尼等地，，，导致中国相关行业产能增速放缓甚至泛起绝对镌汰 。。。。。
同时也要看到，，，制造业外迁并非“一刀切”式的撤离 。。。。。中国重大的内需市场和完整的供应链，，，使不少跨国企业接纳“两头在中心外”的模式，，，即将最终组装环节迁出中国，，，但研发、要害零部件生产和中国市场销售仍保存海内 。。。。。这使中国对全球制造业的孝驯服“终端组装”向“中心投入”转变 。。。。。
（二）外贸结构与出口市场调解
“中国+1”战略也促使中国对外商业名堂爆发转变 。。。。。从市场组成看，，，中国对美、欧等古板蓬勃市场出口增速放缓甚至下降，，，而对新兴市场和周边国家出口比重上升 。。。。。从商业数据外貌看，，，中国对美直接出口下降，，，但对美间接出口通过第三国实现了一部分替换 。。。。。这种外贸结构的转变，，，一定水平上缓冲了中国出口总量的攻击，，，但也意味着中国出口链条更长、更绕，，，附加值分配和商业收益的结构有所改变 。。。。。
在出口商品结构上，，，也泛起中低端与高端产品此消彼长的态势 。。。。。部分低附加值、劳动麋集型产品中国全球市场份额近年持续被越南、孟加拉等国蚕食 。。。。。但在机电、高端装备等领域，，，中国出口体现依然强劲甚至提升 。。。。。特殊是医疗器械、光伏装备、电动汽车等新兴工业，，，中国在全球市场的占有率近年来稳步上升 。。。。。这反映出中国制造正向价值链上游迁徙，，，以应对低端产能转移的挑战 。。。。。
（三）供应链清静与手艺自给方面
“中国+1”战略实质上增添了中国供应链的不确定性，，，凸显供应链清静的主要性 。。。。。一方面，，，在半导体等卡脖子领域，，，由于美国等推动供应链去中国化并实验手艺封锁，，，中国获取外洋要害手艺和装备的难度上升 。。。。。这迫使中国加大投入追求手艺自给 。。。。。另一方面，，，“中国+1”导致部分外国供应商退出中国市场，，，也给海内企业填补空缺创立了时机 。。。。。
总的来说，，，“中国+1”对中国工业链影响重大：既有外部压力，，，也孕育内部动力 。。。。。中国一方面失去了一部分低本钱较量优势和部分FDI泉源，，，另一方面倒逼工业升级和市场多元开拓 。。。。。中国制造正处于一个调解顺应期，，，在全球供应链重构的新名堂下，，，中国的角色正在从“天下工厂”转向“天下供应中心”——更多继承中心品供应者和内需市场引擎的双重身份 。。。。。
三、中国的应对
面临“中国+1”所带来的外部情形转变和内部压力，，，中国政府、地方和企业各层面均接纳了一系列应对步伐 。。。。。
（一）宏观政策层面的应对
增强工业战略和开放政策：中国中央政府将坚持制造业竞争力和供应链韧性提升上升为国家战略 。。。。。早在“十四五”妄想中，，，政府就提出要“牢筑工业链供应链自主可控能力”，，，推进要害焦点手艺攻关和工业基础再造 。。。。。在政策实践上，，，一方面继续实验制造强国和科技强国战略，，，大力支持半导体、新能源、通讯、高端装备等要害领域生长，，，推出税收减免、研发津贴、专项基金等多种扶持手段，，，提升海内供应能力 。。。。。
推出稳外资系列政策：针对近年外商投资下滑和外企信心摇动，，，国务院于2023年宣布《关于进一步优化外商投资情形，，，加大吸引外商投资力度的意见》 。。。。。事实上，，，一些跨国公司已调解在华战略，，，越发专注服务中国本土市场，，，将中国营业外地化，，，以降低地缘风险 。。。。。对其中国政府起劲支持，，，包括勉励外企在华设立研发中心、地区总部等，，，深化本土结构 。。。。。
深化区域和多边相助：在国际经贸层面，，，中国也接纳行动牢靠自身供应链职位 。。。。。在全球供应链治理方面，，，中国支持天下商业组织（WTO）的刷新，，，提倡“再全球化”，，，主张在维护全球工业链开放的同时阻止简单太过依赖 。。。。。
运用商业反制和资源牌：中国政府也接纳了某些反制步伐来应对外部“去中国化”的压力 。。。。。同时，，，中国起劲增强与中东、俄罗斯等资源富集国家的相助，，，以确保自己在能源、矿产供应链上的清静 。。。。。
（二）地方层面的行动
在中国，，，各地方政府作为经济生长和招商引资的直接责任主体，，，关于应对“中国+1”挑战也接纳了多种行动：
加大招商引资力度：面临外资外迁苗头，，，不少沿海省市政府近年自动出击，，，建设高条理代表团赴西欧、日本等地开展招商推介，，，争取新项目落地 。。。。。同时通过“以商招商”，，，勉励现有外资企业增资扩产，，，以稳固工业链 。。。。。
建设工业园区和载体：不少地方新设或扩建高科技工业园区、出口加工区等载体，，，提供优惠的土地、厂房和税收条件，，，以降低外资企业运营本钱 。。。。。
完善人才和配套服务：地方政府还致力于为外资企业提供优质配套，，，包括协助企业招聘培训手艺工人、与本土供应商对接、优化物流通关效率等 。。。。。这些微观行动虽然不起眼，，，但在稳住外资信心、降低其退出意愿方面施展了作用 。。。。。
区域协调承接转移：关于确实因本钱等原因需要迁出的工业环节，，，地方政府也通过海内工业转移来镌汰其负面影响 。。。。。这种海内版“+1”模式在纺织服装、电子代工等领域已有实践，，，有助于中海内部消化部分工业转移压力 。。。。。
（三）企业层面的挑战与调解
关于中国企业而言，，，“中国+1”既带来市场和营业模式改变的挑战，，，也促使企业自动调解战略以顺应新情形 。。。。。
市场和订单压力：首先，，，不少以出口为导向的中国制造企业感受到订单向境外转移的压力 。。。。。特殊是在低附加值行业，，，外洋新进入者以更低本钱竞争，，，中国企业若是无法升级转型，，，将难以维系已往的大批量出口模式 。。。。。
出海建厂与供应链再造：面临这种时势，，，不少领先的中国制造企业选择自动出海结构，，，成为“中国+1”战略的加入者 。。。。。然而，，，部分国家（如印度）对中国企业投资设置审批障碍或隐性壁垒，，，使中国公司出海并不总是一帆风顺 。。。。。
本钱上升与竞争力提升：“中国+1”带来的另一挑战是本钱优势摊薄 。。。。。中国劳动力、环保合规等本钱逐年上升，，，而外洋一些新兴制造基地现在本钱较低，，，给中国企业造成价钱竞争压力 。。。。。这倒逼中国企业通过手艺升级和自动化来提高生产率、降低单位本钱 。。。。。
供应链协同与海内市场挖潜：面临外部需求的不确定性，，，越来越多中国企业最先重视海内市场（“以海内大循环为主体”） 。。。。。他们调解销售战略，，，把眼光更多投向内需和新兴市场，，，以降低对西欧市场的依赖 。。。。。
总之，，，中国企业正处于阵痛与重生的关口 。。。。。适者生涯，，，善于调解者将涅槃重生，，，在新的供应链生态中找到自己的定位；；反之，，，因循守旧者可能被镌汰出局 。。。。。未来一段时间，，，中国企业需在政府支持下，，，苦练内功、起劲开拓，，，用立异和升级来化解“中国+1”所带来的压力，，，实现从被动应对到自动结构的转变 。。。。。
四、进一步对策建议
为应对全球供应链“中国+1”趋势可能带来的挑战，，，包管中国高科技与要害工业链的稳健生长，，，需从国家、区域和企业三个层面统筹施策，，，增强自身竞争力与韧性 。。。。。
（一）国家层面：完善政策系统与国际结构
深化刷新开放，，，优化营商情形：继续推进市场化、法治化刷新，，，营造公正透明可预期的营商情形，，，稳固在华外资企业信心 。。。。。落实国务院稳外资24条步伐，，，加速兑现对外资的国民待遇允许 。。。。。
实验工业链攀升工程：聚焦电子、半导体、通讯装备、医疗器械等关系国计民生的重点行业，，，制订工业链供应链提升行动妄想 。。。。。充分使用财务、金融、税收等政策工具，，，支持本土企业在要害环节攻坚克难，，，补齐短板，，，形成“锻长板、补短板”并举的自主可控工业链 。。。。。
拓展多元商业与投资相助：加速实验自由商业区战略，，，起劲推动加入CPTPP（周全与前进跨太平洋同伴关系协定）、DEPA（数字经济同伴关系协定）等经贸协定的历程，，，一旦条件成熟，，，应勇于肩负响应义务，，，以换取更辽阔的市场准入和供应链相助空间 。。。。。
运用外交手段缓解摩擦：坚持通过对话协商管控中美等大国经贸分歧，，，阻止矛盾激化导致极端情景爆发 。。。。；Ｆ鹁⒓尤胧烂匙橹⑿潞凸示彻嬖蛑贫，，，提倡理性务实的供应链清静观，，，阻挡将经贸问题政治化、意识形态化 。。。。。
（二）区域生长层面：平衡结构与协同联动
指导工业梯度转移，，，增强内需支持：针对部分沿海地区本钱上升、低端产能外迁的问题，，，国家应出台区域协调政策，，，指导劳动麋集型工业向中西部梯度转移，，，尽可能将工业转移留在海内 。。。。。
打造区域工业集群，，，提升协同效率：依托各地较量优势，，，打造若干天下级先进制造业集群 。。。。。东部沿海继续专注高端环节和总部经济，，，中西部强化加工制造配套，，，形因素工清晰、协同高效的海内供应链系统 。。。。。
增强基础设施和物流建设：围绕供应链重组需求，，，进一步完善海内交通运输和物流枢纽结构 。。。。。加速中欧班列、陆海新通道建设，，，包管在国际航运受阻时尚有陆路替换路径 。。。。。升级海内口岸和铁路网络，，，提高内外物资转运效率，，，降低企业供应链本钱 。。。。。
（三）企业层面：提升竞争力与风险治理
推下手艺立异和品牌建设：中国企业应将“微笑曲线”两头作为主攻偏向，，，加大研发投入和品牌营销，，，提升产品附加值和差别化 。。。。。借助政府政策和自身起劲，，，加速掌握焦点手艺、要害零部件的自给能力，，，镌汰被外洋供应商“卡脖子”的隐患 。。。。。
优化全球产能结构，，，强化供应链治理：大型企业应凭证市场漫衍和商业情形，，，审慎优化全球产能结构，，，实现生产网络的多元冗余设计 。。。。。关于面向西欧市场的产能，，，可思量部分结构在东南亚、南亚或北美，，，以规避关税和政治风险；；关于焦点组件和海内市场产品，，，则继续深耕海内制造基地，，，施展中国完整工业生态的效率优势 。。。。。
增强国际市场开拓与服务：在西欧市场增添受限的配景下，，，企业应将眼光投向“一带一起”沿线、新兴经济体和海内市场 。。。。。调解营销战略，，，开发切合外地需求的产品，，，通过外地化服务和渠道建设翻开新市场 。。。。。
完善风险备份与应急方案：面临供应链地缘风险，，，企业需要有“备胎妄想”意识 。。。。。在原质料采购上，，，阻止太过依赖简单国家供应，，，适当增添第二供应泉源，，，即便本钱稍高也值得 。。。。。
作者单位：pg电子模拟器
